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排污权改革核心是建立“谁排污谁付费、谁减排谁受益”机制，从根本上巩固治污成果、从源头上推动节能减排、从战略上扩大环境容量。为进一步推进排污权交易改革走深走实，襄阳市生态环境局宜城分局通过精准确权、政策宣讲、改革创新三项举措，积极探索排污权交易新路径，以生态环境领域改革创新助力经济社会绿色低碳发展。 以精准确权夯实工作基础。积极开展排污权动态更新，明确范围、方法、时限、台账等要求，及时做好动态更新报告审核及协助企业相关技术服务，做到全面覆盖、精准更新、依规征收、企业认可。同时，积极与市财政、税务部门对接，建立非税收入征收情况共享机制、季度对账机制，熟悉排污权出让收入系统相关信息，为全面启动排污权使用费征收奠定基础。 以政策宣讲激活内生动力。开展排污权交易和有偿使用工作宣讲，就排污权交易的政策背景、权属定义、工作进展、交易因子、交易价格及范围、有偿使用、金融赋能、排污权交易平台操作流程等企业关心关注内容，结合实际操作和具体案例，进行深入浅出、生动翔实的讲解。同时，发放工作提示，公布咨询电话和邮箱，进一步拓展沟通途径。通过宣讲，有效提升相关企业对排污权政策的理解和支持，特别是进一步激发企业开展排污权交易的主动性和积极性，助推企业高质量发展。 以改革创新助力绿色发展。积极开展改革创新，结合生态环境质量达标和区域有效调控，开展省内排污权跨区域交易和流转试点。同时，突破协同发展行政壁垒和体制机制障碍，促进实现不同区域排污权有效调控和经济价值转换，以降污增益“撬动”绿色发展。今年宜城市跨县（市、区）调剂1685.854吨，跨市州从湖北能源集团鄂州电厂调剂220吨。 宜城自达成首笔排污权交易至今，交易市场已初具规模，许多企业通过交易等方式获益，排污权指标从“数字”变成了“财富”。 |
