大连奋力打好“十四五” 收官之年蓝天保卫战

2025年是“十四五”收官之年，辽宁省大连市生态环境局以起步即冲刺、开局即决战的奋进姿态，锚定目标，笃行实干，坚决打好蓝天保卫战，为高质量发展提质升级提供绿色的底色和成色。

一季度，大连市PM_2.5平均浓度为34.2微克/立方米，同比下降18.0%，PM_2.5平均浓度和下降幅度均为全省最优，实现收官之年良好开局。其中，1月份空气质量在全国168个重点城市中排名第8，创1月历史最好成绩。

坚持以人民为中心，抢先确定高标准目标任务

大连市委、市政府把蓝天白云作为美丽大连的一张亮丽名片，市政府印发《大连市空气质量持续改善行动实施方案》，提早确定2025年度目标，氮氧化物和VOCs排放总量分别比2020年下降10%以上；在市政府工作报告中，高标准提出优良天数比例达90%的目标，全力保障收官之年大连良好“气质”。

提出“八个持续”共25条工作举措，持续优化产业结构，加快促进产业产品绿色升级；持续优化能源结构，加速推进能源清洁低碳发展；持续优化交通结构，大力发展绿色交通运输体系；持续强化面源治理，不断提升精细化管理水平；持续强化污染减排，切实降低多污染物排放强度；持续强化能力建设，不断完善大气环境管理体系；持续加强服务支撑，充分发挥科技经济保障作用；持续压实各方责任，共同营造全民参与良好氛围。完善统筹协调、齐抓共管、社会共治的现代化环境治理体系，以高水平保护推动高质量发展。

坚持制度建设为主线，抢先抓好一季度空气质量

燃煤供暖、烟花爆竹、扬尘等是影响一季度空气质量的重要因素，大连市提早谋划，系统发力，坚决打好“十四五”收官之年开局决战。

精准实施燃煤锅炉整治。印发《关于开展燃煤锅炉综合整治的通告》，分区域、分年度，精准、科学、有序实施整治工作。截至2024年底，提前淘汰35吨及以下燃煤锅炉49台，超低排放改造65蒸吨及以上燃煤锅炉60台，为收官之年年初供暖季空气质量持续改善奠定坚实基础。

科学实施扬尘精细化管控。组织住建、城管等部门，制定扬尘污染防治责任公示制度、环境卫生作业管理考核办法。借鉴先进城市地方标准，创新引进道路积尘走航车，聚焦“重点区域、重大活动、重要节日”，开展道路积尘监测，科学评价道路清洁度水平，并推进问题整改。一季度，全市扬尘污染重要标志物PM₁₀累计均值为58微克/立方米，同比下降9.4%。

依法实施烟花爆竹燃放管控。为保障公共安全和公民人身财产安全，市政府发布《大连市人民政府关于做好烟花爆竹燃放管控工作的通告》。通过管控，春节期间，全市烟花爆竹领域未发生安全生产事故，城市消防火情明显下降，空气质量优良率为100%。除夕、正月十五两个主要节日，空气质量均为全省最优，其中，除夕当天，大连市PM_2.5浓度均值为19微克/立方米，同比下降87.7%。

坚持系统观念，抢先实施一系列污染治理工程

2025年以来，大连市良好的空气质量一方面得益于抢抓开局的努力，也得益于前期实施的一系列大气污染防治措施。

加快推进钢铁超低排放改造。坚持“无事不扰，有事必到”，积极组织协调上级部门和行业专家，帮助钢铁企业研究解决超低排放改造中的问题。列入省、市台账项目全部完成建设，清洁运输已通过验收并公示，有组织排放、无组织排放部分已完成评估监测。

率先实施水泥行业超低排放改造。组织发改、工信、交通、财政等5部门联合印发《大连市水泥行业超低排放改造实施方案》，在东北地区率先实施水泥行业超低排放改造，3家在产水泥企业有组织排放改造全部完成，无组织排放改造项目完成60个。

系统强化挥发性有机物深度治理。坚持大型企业和小加工点“同步管控”，建立VOCs企业全口径清单1800余家，坚决防止“小企业大污染”问题。实施“一厂一策”深度整治258家，完成3家原油成品油码头油气回收设施建设，完成120家年销售量3000吨以上加油站三次油气回收设施建设。

大连市通过一系列治理，减排二氧化硫5500吨、氮氧化物4000吨、颗粒物400吨、挥发性有机物4000吨，提前完成“十四五”减排目标。