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12月14日上午，2024年度法治政府建设十大创新案例发布会在重庆市召开，会议发布了2024年度法治政府建设十大创新案例，十堰市生态环境局报送的《十堰市以法治力量守护一泓清水永续北上》榜上有名，获评2024年度法治政府建设十大创新（培育）案例。 十堰地处我国南水北调中线工程核心水源区、纯调水区，境内2489条河流、525座水库汇水北送，水质关乎京津冀豫1亿多人的饮水安全和生态安全，守水护水节水是十堰“天大的事”。 多年来，十堰市委、市政府始终牢记“国之大者”，把确保“一库净水永续北送”作为最大政治责任和光荣使命，全力以赴当好忠诚“守井人”，坚持依法治水、科学治水、用心用情用力系统治水，持续以法治力量守护一泓清水永续北上，依法履行守水护水法定职责，构建党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的守水护水工作格局。 十堰出台系列文件，系统性、体系化保水护水；出台中心城区山体保护、生态文明建设、扬尘污染防治、农业面源污染防治等条例，为生态环境保护铸牢法治之基。建立支沟分片包干治理机制，在全国率先建立县乡跨界水环境质量监测考核体系，完善生态环境监测预警机制，推动水环境精细化管理。健全以绿色GDP为导向的生态文明考核体系。出台环境保护“党政同责、一岗双责”“一票否决”等制度，建立市县两级党政正职环保问题直报机制，制定全市生态环境保护责任清单和配套措施，压实各方责任，形成明责、考责、问责、追责制度闭环。将汉江流域水环境保护经费纳入本级财政预算，全市近年来累计投入资金315亿元，全力保障水污染防治、水环境保护、水生态修复等工作。成立水源区生态环境警察支队；建成丹江口库区水质安全保障指挥中心和各县市区分中心，构建“人防＋物防＋技防”水质安全保障网；在全国率先建立县市区生态环境局长异地交叉任职制度。 多年来，十堰坚持“五个不招”，拒批不符合环保政策的项目145个，累计关闭或转产污染较严重的规模以上企业达560多家，依法依规淘汰落后产能近300万吨标准煤。全市累计查处各类环境违法行为320余起；扎实推进突出问题整改，开展环境风险隐患排查整治和环境信访“大走访、大排查、大化解”，摸排化解矛盾纠纷300余起；对351家企业污染治理设施安装介入式用电监控终端；对130家企业实行环境执法正面清单管理。 十堰还建立横向生态补偿机制，全市每年安排水环境质量横向生态补偿考核资金3300万元；与神农架林区签订“落羊河（神农架）－官渡河（十堰市）流域上下游横向生态保护补偿协议”，建立上下游水环境质量横向生态补偿机制；谋划推进32条小流域和189条重点支沟综合治理，以“小河清保大河净”。 监测数据显示，十堰市27个国、省控水质考核断面优良率达100％。丹江口库区水质连续多年稳定达到地表水Ⅱ类及以上标准2014年12月12日正式调水以来，已累计向京津冀豫调水超过680亿立方米，惠及沿线26个大中城市、200多个县（市、区），直接受益人口1.14亿。 |
