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一日，我局执法人员在河流水质监控平台发现，某国控河道水质化学需氧量、氨氮、总磷实时超标，随即赶赴现场用无人机巡查、绘图、溯源、锁定源头，确认距超标监测站点约10公里处的某公司违法超标排放废水，执法人员依法对其处以罚款47万元。 这已经是执法的工作日常，但十年之前，这几乎是不可想象的。无人机、红外线雷达、走航车等执法“利器”，在基层环境执法中越来越多被应用，使“长牙”的新环保法更加锋利，让基层环境执法有了“脱胎换骨”的变化。 执法威力越来越大。现在，视频联网监控、用能监控、自动在线监测监控，能实时掌握企业排污状况；走航车、高能高频颗粒物雷达监测、无人机巡航巡查，能精准锁定违法点位，为执法提供铁的证据；信息化、智能化、大数据技术，让执法有了“千里眼”“高速车”……这些科技执法手段有效挤压了违法空间，解决了过去存在的监管难、证据收集和认定难、处罚执行难等顽疾，树立起了环境执法的威严，令违法行为无处遁形，促使企业守法履责，执法成本也大大降低。 执法效率成倍数提高。过去执法人员每天工作必带笔、记录本、纸质执法文书，用于违法行为人现场调查取证，费工、耗时、易出差错。现在，执法记录仪、无线执法本、摄像机、录音笔等先进取证工具“上线”，现场就能完成询问笔录制作，下达执法文书，便利、准确，执法效果和效率双双提高。 执法压力得到缓解。基层环境执法工作涉面广、人手少，“白十黑”连轴转、难得有完整节假日是常态，工作强度很大。科技“利器”的应用，使得执法效率提高，尤其是非现场执法方式有效节省时间和精力，弥补了力量不足的问题，也优化了企业营商环境。 十年深耕，成效卓著，身在其中，深感自豪。然而，我们不敢也不应该有一丝懈怠。因为深入打好三大污染防治攻坚战要啃的硬骨头多而艰巨，执法深层次矛盾不断凸显，智慧执法要求越来越高。同时，仍有少数企业心存侥幸，违法行为更隐蔽、手段更“高明”、办法更“科技”，基层执法面临更大考验，需要越来越多的科技“利器”应用到执法一线。 为此建议，要适应生态环境保护新形势新要求，采取利好政策，激励有关科研院所、单位及生产企业，把科技创新产品研发目光更多地投向生态环境领域，加快研制生产步伐。在财力上为研发生产提供支持，地方财政或可纳入预算，为基层生态环境执法装备配备及维护保养提供支持。此外，要采取线上线下多途径多模式培训，增强一线执法人员熟练掌握应用环境执法新科技、新知识、新本领。 作者单位：安徽省合肥市生态环境局肥西县生态环境分局 |
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