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重庆厚植绿色本底大力推进美丽中国先行区建设

来源:中国环境APP 作者:中环报记者余常海  发布时间:2025-02-27
摘要:一辆废旧的汽车,如果在普通二手市场,大约能卖3000元,而在重庆市潼南区的二手交易市场,却能卖到4000元以上。 这多出来的1000余元,正是当地汽车回收拆解企业拆出来的。通过回收利用有价值的汽车零部件,企业最大限度挖掘报废汽车的价值。 分类拆解、高效

一辆废旧的汽车,如果在普通二手市场,大约能卖3000元,而在重庆市潼南区的二手交易市场,却能卖到4000元以上。

这多出来的1000余元,正是当地汽车回收拆解企业“拆”出来的。通过回收利用有价值的汽车零部件,企业最大限度挖掘报废汽车的价值。

分类拆解、高效处理报废汽车零部件,充分挖掘报废汽车价值;梯次回收废旧电池,“退休”电池实现循环再利用;完善平台建设,推动行业形成统一规范市场……

日前,2025年六五环境日的主题确定为“美丽中国我先行”,主场也将在重庆举行。如今,重庆正大力推进美丽中国先行区的建设,着力完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,发展壮大绿色低碳产业,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

完善生态文明基础体制

夯实绿色根基

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然,像保护眼睛一样保护自然和生态环境越来越成为全社会的共识。

2020年,重庆印发“三线一单”生态环境分区管控成果,将全市国土空间按照优先保护、重点管控、一般管控三大类,划分为785个环境管控单元,明确各类空间的责任主体、管控措施等,推动形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。《重庆市“三线一单”生态环境分区管控调整方案(2023年)》又将全市环境管控单元优化调整为818个。

如今,在区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址等方面,重庆各地都将环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据。

重庆市长寿区在全市率先将生态环境管控要求与国土、产业等各类规划充分衔接,将识别出的碳排放重点领域、行业与环境管控单元进行适配性分析,并科学调整、整改;在北碚区金刀峡镇,一个养殖产业项目原本选址在此,在项目环评报批前,北碚区生态环境局发现该项目部分建设范围与生态保护红线重叠,立即协助企业优化项目建设方案。

重庆地处三峡库区腹心地带,是长江上游生态屏障的最后一道关口。

近年来,重庆持续深化生态文明体制改革,聚焦重点行业、重点领域,累计出台200余个改革成果文件,为筑牢长江上游重要生态屏障、加快建设山清水秀美丽之地提供了坚实的制度保障。

2018年,重庆开始探索长江生态检察官制度,整合刑事检察、公益诉讼检察职能,发挥一体化办案优势,加强长江流域重庆段生态环境保护。

图为重庆大力推进美丽中国先行区建设。余常海摄

聚焦河流突出问题,重庆连续多年发出由市委、市政府主要领导联合签发的市级总河长令,在全国率先建立三级“双总河长”架构,建立了市、区县、街镇、村(社区)四级河长体系,实现全市每一条河流每一座水库“一河一长”“一库一长”全覆盖。

重庆还在全国率先启动林长制试点,市、区县、乡镇(街道)、村(社区)“四级林长+网格护林员”的林长制责任体系日趋完善。

生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部,根本在制度保障。

重庆印发了《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》及《重庆市生态环境保护专项督察实施细则(试行)》等相关规定,推动重庆市各级各部门及干部生态环保认识更深刻、作风更务实、行动更有效,压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的重大责任。

一系列制度举措落到实处,重庆不断完善生态文明基础体制,夯实绿色发展根基,生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理取得明显成效。

健全生态环境治理体系

织密绿色网络

长江,是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。

2016年1月,推动长江经济带发展座谈会明确立下规矩:“共抓大保护、不搞大开发。”

紧接着,沿江化工企业关改搬转、入河排污口溯源整治、在全国率先建立三级“双总河长”和四级河长体系……一项项举措对症下药、系统施治。

截至2024年底,重庆市水环境质量进一步整体性改善,长江干流重庆段水质连续8年保持为II类,74个国控考核断面水质优良比例连续两年达到100%,高于国家考核目标2.7个百分点。

川渝山脉相连、水系同源,河流相通、生态相依,是长江上游生态屏障的最后一道关口,两地流域面积50平方公里以上的跨界河流达81条,流经100多个地市和区县,总长1万多公里。

2020年,川渝携手设立全国首个跨省市河长制联合推进办公室,统筹协调川渝同步开展河湖治理规划、污染治理、生态修复等各项工作。

4年来,得益于川渝两地联防联控、共建共享,跨界河流水环境质量、河流面貌持续改善。

发源于四川省达州市大竹县的铜钵河,蜿蜒进入重庆市梁平区之后再折回大竹县,经渠江流入嘉陵江,是川渝两地联系最为紧密的重要河流之一。在川渝两省市深入推进污水处理设施共建共享、加强环境问题联查联办、强化乱排乱放共治共管等系列举措后,铜钵河汩汩清流,水质稳定达到水域功能要求,获评生态环境部第三批美丽河湖优秀案例。

川渝还共建“无废城市”,联合发布了全国首个跨省域“无废城市细胞”建设管理规程、评估指南和评估细则。

为共同推进区域生态环境质量提升,川渝还在全国率先建立危险废物跨省市转移“白名单”制度。目前该制度已延伸到滇黔川渝湘豫等6省,并入选国家发改委发布的双城经济圈18条经验做法之一在全国推广。

重庆正以制度为基础,不断健全生态环境治理体系,织密绿色网络。《大渡口区建设用地土壤污染防治监管机制改革试点方案》首次落实土壤污染修复项目安全监管责任、明确建设用地土壤污染分级分类管理流程、形成多部门联合监管新局面;璧山在全市率先试行空气质量生态补偿机制,奖惩金最高可达10万元。

新时代的重庆正全力推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡一体“九治”,努力建设山清水秀美丽之地,城乡环境质量不断提升,呈现出山清水秀、天蓝地绿的巴渝风貌。

构建生态经济体系

激发绿色活力

新春时节,张飞庙景区游人人来人往,举目远眺,张飞庙所处的重庆市云阳县,江岸绿堤,风光正好。

近年来,云阳县实施县城沿江库岸环境综合治理,将库岸整治与城市文化、自然景观有机融合,完成约33公里、500公顷的岸线综合整治,涵盖30多个节点项目、6个魅力分区、8个主题公园,变荒滩为绿色秀带、生活秀带、经济秀带,促进三峡库区沿江库岸生态产品价值提升、人与自然和谐共生。

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。重庆以改革之力,探索实现发展和保护协同共生的新路径,打通绿水青山向金山银山的转化通道,让好生态、好山水成为“有价之宝”。

近年来,重庆不断完善生态产品价值实现机制,探索生态系统生产总值核算,构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,推动林业碳票交易、排污权交易等。

生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业,绿色低碳的生活理念和方式,正在融入每个人的生活。

2024年5月,重庆公交集团推出低碳惠民新举措,市民可以通过“碳惠通”小程序直接扫码或绑定公交卡乘坐公交车。

2022年重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动,截至2024年12月末,重庆市绿色贷款余额超8270亿元,同比增长逾20%。绿色贷款余额占全市各项贷款余额比重约13%。

 
 
责编:齐 敏
审签:韩天运、王敏啟
监制:常静元