生态环境部近日公布了第三批38个美丽河湖优秀案例,天津市蓟州区州河位列其中。 “此次入选的州河,注重‘三水’统筹、系统治理,景观风貌焕然一新,俨然成为蓟州区新的‘城市会客厅’。”天津市生态环境局水生态环境处副处长邵晓龙如是说。 蓟州区在水生态环境保护方面的努力,也为当地居民的生活带来了实实在在的改善。 源头防控,精准治污 州河,最早记载见于汉代,是天津市蓟县境内最大的一条河流,也是蓟州区的母亲河。随着城市的发展,各类污染物直排入河、生态用水不足、生物多样性缺失等问题一度成为影响州河水环境、水生态的难题。“十二五”“十三五”期间,州河水质长期徘徊在劣Ⅴ类,化学需氧量、氨氮等主要污染物指标一度高达60mg/L、5mg/L。由于河流生态用水没有稳定供给,近年来州河多次出现河道断流情况,造成流域内物种数量急剧减少,沿岸滨水景观、河堤破碎严重。 近年来,蓟州区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲,以建设“生态优先、绿色发展典范城市”为目标,深入推进州河水环境、水生态治理。 水污染问题表象在水里,根子在岸上。为有效治理州河污染,严控污水直排入河,蓟州区委、区政府组织多部门联合开展入河排污口排查,以“应查尽查”为目标,按照“资料整合、实地调查、双向排查、水质监测”的工作路线,组织对全区所有一、二级河道和大中型水库的入河排口进行拉网式排查,排查出各类入河排口(涵闸)291个,开展排口水质监测130余点位次。同时,加强入河排污口溯源档案管理和信息化建设。开发现场排查APP及排口溯源管理系统平台,实现信息互联互通、远程可视化监管。蓟州区对排查发现的问题排口,进一步开展调查核实,可立行立改的马上整治;对重点难点问题,积极谋划解决方案,明确治理方式和时限,高质量完成整治任务。 天津市蓟州区生态环境局局长、党组书记张建军介绍说,针对州河沿岸工业园区产业相对集中的问题,蓟州区投资两亿元实施城区和园区污水管网改造工程,改造城区面积达30平方公里,铺设污水管网100公里,新增污水处理能力3万吨/日,可实现化学需氧量减排2995吨/年,氨氮减排344吨/年。同时,对工业废水集中处理厂和3家废水直排企业实施季调度,从根本上解决入河污染,推进州河水环境质量根本好转。 为彻底改善州河水生态环境质量,蓟州区着力推动沿线面源污染综合治理。2012年以来,蓟州区对沿线渔阳镇和别山镇段9个村近万人实施了移民搬迁工程,村民全部迁入蓟州新城;关闭拆除流域内17家规模化养殖场和177家养殖专业户;对9.3万亩粮田实施农业种植结构调整,大力发展金银花、蓝莓、绿色蔬菜、优质核桃等无农药生态农业;通过垃圾“村收集、镇转运、区处理”的运行模式,对河道周边垃圾“日产日清”。完善污水处理设施建设,流域内新建城镇污水处理厂(站)8座和农村生活污水处理站67座,将沿线内9个镇的生活污水全部纳管进行集中收集处理。 稳定补水,改善生态 在水生态领域,蓟州区统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,将州河整治从传统的以清淤疏浚、护岸防洪为主的中小河流治理方式,转变为河流水环境改善与防洪排涝、丰富区域物种多样性、截污控源、水生态修复、水景观提升兼顾的多元综合治理模式,为北方地区美丽河湖保护与建设探索了新路径。 水资源是保障蓟州区发展的“水动力”,为保障州河生态用水充足,稳定实现“有河有水”,蓟州区精心谋划、提早动手,充分发挥于桥水库补水作用,在保障城市供水安全及兼顾沿线农业用水需求前提下,每年通过于桥水库向州河实施生态补水约两亿立方米,加强了水系循环,改善了河道水环境质量,保证了河道正常生态水位。 隆冬时节,天津州河国家湿地公园里,栽植于上世纪六七十年代的数百颗旱柳尽展沧桑锦丽的姿态,摇曳的芦苇在清澈的河面上投下倒影,州河两岸红色的健身步道上,人们或健身散步,或驻足写生,享受着宁静而美好的时光。 2020年以来,蓟州区以建设健康的河湖生态系统为目标,先后累计筹措4亿元资金,启动州河国家湿地公园建设工程,总规划面积达508公顷,其中,湿地面积300公顷,占总面积的59.12%,包括北端的州河公园、州河湾公园、州河河道两岸滩地及林地等,项目工程已于2021年通过国家验收。 经过几年的努力,州河水资源充沛,呈现出“水清、水满、水流动”的效果,水质逐年转好,国控断面西屯桥水质均值连续两年达到地表水Ⅱ类水平,较考核目标提升一个类别,主要污染物氨氮及总磷分别较2017年改善23.5%、75.6%;湿地生物资源生存环境明显改善,州河土著鱼类州河鲤、麦穗鱼、中华鳑鲏、虾虎鱼等种群稳定;水生动物中国圆田螺,水生植物菹草和菱角等原有土著物种得到有效保护。同时,记录新增植物154种,鱼类5种,鸟类26种,两栖和爬行动物各1种。
整体推进,严格监管 为确保州河水质持续改善,蓟州区坚持在高标准监管、高质量整治上下功夫,深入打好污染防治攻坚战。 成立污染防治攻坚战指挥部。蓟州区统一调度全区水污染防治工作,充分发挥攻坚办、河长办“两办协同”作用,夯实各职能部门主体责任。定期召开工作例会,及时传达部署全市深入打好污染防治攻坚战工作要求及部署,压实各部门职责,推动任务落实。 严格督办考核,倒逼责任落实。制定《蓟州区河湖长制考核办法实施细则》,积极推动全区水污染防治工作。结合全市地表水环境质量月排名和区绩效考核,对各乡镇街道考核排名,实现工作目标精准、监督过程精准、考核结果精准,督促各部门协同开展水污染防治。建立跨界河流联防联控机制。推动河(湖)长制落地见效,强化跨界河湖管理保护,实行流域统筹、团结治水,全面推进跨区域管理保护工作协同发展。 2023年,蓟州区分别与河北省唐山市、兴隆县签署跨界河流联防联控合作协议。在跨界河流水污染防治、联合巡查、水旱灾害预警预报、环境风险排查、清四乱、非法捕鱼、河道治理、协调联动等方面积极沟通,相互配合,取得较好成效。 昔日州河水环境质量差、生态退化严重,现在治理一新。随着州河沿线村庄环境不断改善,州河加强与周边的旅游资源相互整合、协调发展,带动周边区域旅游度假、休闲娱乐等产业的发展,加快区域第三产业发展,促进该地区产业结构调整。同时,通过改善区域生态环境,提高区域的整体环境品质,增加招商引资的吸引力,为区域带来更多的经济效益,带动区域的整体协调发展。 蓟州区将州河沿线山之美、历史人文之美融入规划,通过建设州河公园、州河湾公园,实现水面景观与岸上景观、白天景观与夜间景观、历史文化景观与现代文明景观相结合,进一步提升了城市景观风貌。 盈盈绿水与千年古城交相辉映。在州河滨河步道,树木成林,景观相连,州河公园、州河湾公园每日可满足约1400位市民休憩游玩,这里已经成了蓟州新辟的“城市会客厅”。
“近年来,天津坚持水资源、水环境、水生态统筹治理,持续深入打好碧水保卫战,推动水生态环境质量发生了根本性变化。我们将充分发挥美丽河湖优秀案例的示范引领作用,开展市级美丽河湖优秀案例征集活动,积极申报生态环境部美丽河湖优秀案例,宣传天津在水生态环境保护工作中涌现出的好经验、好做法。”邵晓龙表示。 |